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文章导读：以后不能随便搭建简易房屋了，2020年将建立全国国土规划体系

1、“多规合一”构建全国“一张图”

（1）新的规划体系将主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划等空间规划相融合，统称国土空间规划。

（2）利用最新的自然资源调查数据，应用全国统一的测绘基准和测绘系统，整合各类空间数据，利用先进的信息化手段，构建全国统一的国土空间规划基础信息平台。结合各地编制的规划，形成全国国土规划“一张图”，从而实现规划编制更科学，实施监管更严格。

2、约束性指标确保下级规划服从上级

（1）国土空间规划自上而下编制，下级规划要服从上级规划，专项规划和详细规划要落实总体规划。

（2）此次调整通过约束性指标和管控边界，落实到最终的详细规划等实施性规划上，保障国家重大战略落地。

3、严格限制 杜绝朝令夕改

（1）强化了规划的权威。明确了国土空间规划的法定性，国土空间规划一经批准，任何单位和个人不得随意修改和违规变更；明确要先规划、后实施，各项开发建设活动要符合规划，不能违规进行建设。

（2）出现国家新的重大战略变化和调整；国家重大建设项目的调整；行政区划的调整；在定期评估中，发现规划与当地的经济社会发展出现了一些不相适应的内容等情况时，可以对规划进行调整，但调整必须先征得规划原审批机关的同意。

 

4、减少审批数量、缩减审批时间

（1）在提高规划审查的行政效率方面，要求取消编制大纲或规划纲要的审查环节，减少重复性审查；将审查内容从技术性审查转为控制性审查，重点审查发展目标、约束性指标、管控边界、相邻关系这四个方面，尽量将报国务院审批总体规划的审查时间控制在90天之内。

（2）“此前，报国务院审批的土地利用总体规划为106个、城市规划为108个，总量很大。这次我们决定体现地方对规划的自主权，审批数量要减少一半，约在50个以下。楹庭拆迁团了解到，国务院审批城市重点为计划单列市、省会城市、直辖市，减少其他指定城市。对市县一级不是报国务院批准的城市审查的内容和程序，由省一级人民政府根据自身实际情况确定。”赵龙说。

（3）2020年建立国土空间规划体系，逐步实现多规合一，基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制，初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。

5、国土空间实现全国统一规划

（1）国土空间规划体系将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。

（2）《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。即房屋征收要符合“四规划”。

（3） 国土空间规划把土地利用规划、城乡规划等多个规划相融合，以后就统一叫做国土空间规划。新的国土空间规划对征收拆迁活动有着现实的指导意义。

 

6、拆迁建设更为科学合理

（1）“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”。

（2）国土空间规划体系的编制要具有科学性。坚持生态优先、绿色发展，尊重自然规律、经济规律、社会规律和城乡发展规律，因地制宜开展规划编制工作。

（3）新的国土空间规划体系强调要把每一寸土地规划得清清楚楚、明明白白，意味着拆迁建设更具科学性，地方各级政府不能拍脑门决定拆迁建设项目。

7、违反规划胡拆乱建严肃追责

（1）规划一经批复，就具有法律效力，任何部门和个人不得随意修改、违规变更，坚决防止出现换一届党委政府改一次规划的现象。坚持先规划、后实施，严禁违规建设；坚持按法定程序修改规划，严格审批。对国土空间规划编制实施过程中的违规违纪违法行为，要严肃追究责任。

（2）建立国土空间规划体系意味地方规划朝令夕改有望得到有效遏制，如果违反国土空间规划胡拆乱建要严肃追究相关人员责任。

8、被征收人更容易获得补偿

建立国土空间规划体系意味着征收房屋进行建设的要求更为严格。如果房屋征收部门征收房屋不符合国土空间规划的，则涉嫌违法征收，相关部门作出的《房屋征收决定》应当被依法撤销，这也是征地拆迁案件中，被征收人维权的筹码所在。楹庭拆迁团认为如果《房屋征收决定》被依法撤销，房屋征收部门则失去征收依据。房屋征收部门一般急于用地，这也就促成了房屋征收部门与被征收人双方的谈判，被征收人因此更容易获得合法合理的征收补偿。

 

楹庭提示您：

在实践中，由于棚户区房屋的价值可能比较低，补偿的数额也可能会被拉低。所以，首先应该确定一下，自家被划为拆迁范围的房屋，是否属于棚户区内的房屋。再看看拆迁程序是否严格依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定进行。有时候，会出现拆迁方以棚户房为由，随便拆除房屋的违法行为。如果您对补偿不满意，或房屋被强拆，请在60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。在房屋被强拆之日的6个月内提起诉讼维权。可以咨询征地拆迁律师解决方案，或聘请拆迁律师与政府协商谈判，争取满意的补偿。