文章导读:各地卷起企业关停风暴,那些依法取得的行政许可会被撤销吗?如果企业被关停,将获得哪些补偿?
第一部分:近几年,全国卷起企业关停风暴。
近几年,全国各地卷起了企业关停风暴。包括煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建设施工、特种设备、旅游、油气管道等行业在内,集中打击了安全生产非法行为。截止到2018年底,有四千多家企业受到相应的处罚,其中包括警告、停产停业、吊销许可证、罚款,也有一些企业被关停。很多小型工厂由于难以承载成本压力,直接关掉工厂。也有一些小型工厂实现了转型。还有一些企业退城入园,或者从偏远的地方搬入工业园区。园区有统一配置的污水处理厂、循环经济配套等设施,虽然在环保方面符合要求了,但是成本会高很多。中小企业的出路在哪里呢?如果这些企业不转型,被关停被拆迁,企业将获得哪些补偿呢?
第二部分:被关停被拆迁,企业将获得哪些补偿呢?
一、哪些原因导致企业关停?
(1)第一类包含环保不达标、禁养区建养殖场、大气污染、水污染噪音污染等等。达不到环保的标准要求,进行了环保性关停。在实践中,这种情况非常常见。
(2)第二类是由于安全的问题要进行关停。比如所处的位置离居民区不足500米,或者位置离着中小学校很近,由于安全的问题要实施企业的关停。楹庭认为还有生产安全方面的要求不达标,比如生产的设备、设施、工艺等各方面会出现一些安全的隐患,特别是煤矿、化工行业可能涉及到此类安全的问题。
二、被关停企业有哪些补偿?
1、固定资产补偿
无法搬迁的土地、房屋、建筑物和地上附着物,以及因搬迁而发生损失的机器设备补偿等。
2、停产停业损失补偿
停产停业损失包含“必须支付”和“应当收益”两项。即实际和预期经营损失。通俗讲就是因停产停业产生的相关损失和费用。
3、拆搬迁相关费用
即因拆搬迁行为直接产生的费用。包括机器设备调试修复费用、物资的拆卸和包装费、运输费用、设备搬迁安装费等。
4、拆迁奖励
为了尽快完成搬迁任务,拆迁方会给被拆迁人一些奖励。例如限定在多少天之内搬迁,可以给多少钱,分给位置好的房屋等等。楹庭理解为包括因拆迁政策发生的奖励费用,包括速迁费、拆迁奖励费等。
楹庭提示您:
1、根据《行政许可法》第八条的规定,公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。
2、《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》同时明确表示,因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的,要严格依照法定权限和程序进行,并对企业和投资人因此受到的财产损失依法予以补偿。
所以说,如果企业被关停,应该争取合理的补偿。企业应该积极主动的与有关部门进行协商,不要被动等待。等待的结果多是错过诉讼时效。在实践中,如果你对有关部门作出的行政处罚决定不服,或者认为有关部门的具体行政行为侵犯你的合法权益,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请,6个月内提起行政诉讼。如果您没有与该部门协商好补偿条件,可以咨询企业关停专业律师,或者请律师介入,用专业的法律知识与有关部门协商谈判,争取获得公平合理的补偿。