以案说法

【裁判要点】

一、程序违法的刚性认定

本案核心要点在于行政执法程序的不可违反性。执法人员刘某未经批准单独实施检查，未出示证件、未履行告知义务，放任同行人员抢夺损毁相对人手机，构成多重程序违法。裁判明确了”两人以上执法、亮证执法、告知先行”等程序规范的刚性约束力，程序违法即执法无效。

二、监督协同与问责力度

县行政执法监督局依职权主动介入，制发《行政执法监督意见书》启动纠错，并与纪检监察机关形成联动：取消刘某执法资格，移送纪检监察给予记过处分。监督与纪检双线协同的问责模式，对违规执法形成有效震慑。

三、个案纠错到制度预防的跃升

本案意义在于从个案延伸至系统治理。该县以案促改，”整改一个、规范一批”，完善涉企行政检查制度，深挖问题根源并印发规范性文件。从个案问责到制度建设，实现了从末端纠错到源头预防的治理升级。楹庭律师提醒，如果大家遇到行政纠纷相关的法律问题，还是要尽快找专业的律师团队进行维权，保护好自己的合法权益。

县政府行政执法监督局向相关人员询问了解情况后查明，刘某违规执法行为属实。县政府行政执法监督局制发《行政执法监督意见书》，责令县交通运输局制定切实有效措施限期整改。县交通运输局根据监督意见，取消了刘某执法资格，并将问题线索移送至县纪检监察机关，县纪检监察机关给予刘某记过处分。在县政府行政执法监督局的监督指导下，一方面，县交通运输局深刻剖析问题根源，举一反三，完善内部制度，加强执法队伍建设；另一方面，该县以此案为典型，规范涉企行政检查，着力解决企业和群众反映强烈的执法突出问题。