【官网发文】矿产企业请注意：采矿权能抵押贷款了！6月15日起正式执行

文章5：绿色矿山必须建！不达标可能影响采矿权续期

赵矿长的矿，最近遇到了麻烦。

他的煤矿经营了十几年，证照齐全、安全生产没问题，每年缴纳的资源税一分不欠。但今年到期续证时，自然资源局的工作人员告诉他："您的绿色矿山建设不达标，需要整改后再申请续期。"

赵矿长懵了："我矿上的产量、安全都没问题，怎么就不达标了？"

"绿色矿山"四个字，难倒了多少老矿人。

什么是绿色矿山？

简单说，绿色矿山是指在矿产资源开发全过程中，实施科学有序的开采，对矿区及周边生态环境扰动控制在可控制范围内，实现资源开发与生态保护相协调的矿山。

它不是简单的"种几棵树、铺点草皮"那么简单，而是涵盖矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新、企业管理等六大方面的系统性工程。

近年来，国家对绿色矿山建设的重视程度越来越高。2026年5月公布的《矿产资源法实施条例》更是将绿色矿山建设提升到了法律层面。

新条例说了什么？

《矿产资源法实施条例》对绿色矿山建设和生态修复提出了明确要求：

一、生态修复费用必须专户管理。

条例明确，采矿权人应当按照规定提取矿山地质环境治理恢复基金，专项用于矿山地质环境治理恢复和土地复垦。这个基金账户必须单独设立，不得与其他资金混同，而且——不得被查封、冻结或划拨。

很多矿老板习惯把这笔钱放在公司账上，或者挪作他用。新条例实施后，这种做法将面临法律风险。

二、生态修复是强制义务。

条例规定，采矿权人在停办、关闭矿山前，应当完成矿山地质环境治理恢复和土地复垦义务。这个义务是强制性的，不会因为你停产、停办就消失。

如果采矿权人不履行或不完全履行修复义务，登记机关可以委托第三方进行修复，费用由采矿权人承担。而且，修复不到位，采矿权续期、转让都会受影响。

三、绿色矿山有激励政策。

条例明确，对绿色矿山企业给予政策支持——包括优先配置资源、优先审批用地、减免相关税费等。反过来说，不建设绿色矿山的，可能在矿权出让、审批等环节受到限制。

五个方面，自查是否达标

对照绿色矿山建设要求，赵矿长们可以从以下五个方面自查：

一、矿区环境。 生产区、生活区是否分区布局？道路是否硬化、绿化？废水是否处理后达标排放？粉尘、噪声是否有效控制？

二、资源开发方式。 开采方案是否科学合理？是否存在越界开采、破坏性开采？充填开采、废石综合利用等技术是否应用？

三、资源综合利用。 选矿回收率是否达到国家标准？共伴生矿产是否综合回收利用？废石、尾矿是否变废为宝？

四、节能减排。 能耗指标是否优于国家标准？清洁生产审核是否通过？碳排放强度是否持续下降？

五、科技创新。 是否建立了技术研发团队？是否采用了数字化、智能化开采技术？是否取得相关专利或技术成果？

楹庭律师提醒

绿色矿山建设，表面上是环保要求，实际上关系到矿权续期的生死存亡。

新条例实施后，生态修复费用专户管理成为强制性要求。建议各位矿老板：

第一，立即核查修复资金是否到位。 查一下你的矿山地质环境治理恢复基金账户——余额是否充足？资金是否专户管理？

第二，编制或更新修复方案。 按照现行标准，重新评估修复范围、修复标准、修复时限，确保方案可行、费用够用。

第三，建立常态化修复机制。 边开采、边治理、边复垦，把修复工作纳入日常生产管理，而不是等到关停前临时抱佛脚。

第四，提前准备续期材料。 采矿权到期前至少一年，开始准备续期申请材料，包括绿色矿山建设情况报告、修复工程验收报告等。

第五，遇到问题及时咨询。 如果在绿色矿山建设、矿权续期过程中遇到政策理解、程序问题，建议及时咨询专业律师，避免走弯路。

楹庭律师事务所在矿业权领域深耕多年，熟悉绿色矿山建设政策、矿权续期流程，可以为您提供政策解读、方案设计、材料准备、争议解决等全流程法律服务。

如果您有任何疑问，欢迎联系我们。守护绿色矿山，守护您的矿业事业。

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来源：楹庭律师事务所