以案说法

案情回顾：
2025年3月，四川某区政府行政执法监督局在重大行政处罚备案审查中发现，该区市场监管局对某公司作出的处罚决定书中，要求当事人将罚款直接缴入该局账户。这一做法涉嫌违反《行政处罚法》关于”罚缴分离”的强制性规定，监督局随即依法启动监督程序。

监督查处：
监督局全面调阅了区市场监管局2024年3月以来所有行政处罚案卷并询问相关人员，查明该局全部处罚案件均告知当事人将罚款缴至本局账户，再由该局自行转入财政专户。监督局责令限期整改，该局在纠正违规行为的同时，开展专题警示教育培训，以案促改、举一反三，全面规范罚款收缴流程。

典型警示：
“罚缴分离”制度旨在从源头上预防腐败、保障公正执法。本案中，市场监管局长期将罚款截留本局账户，不仅违反法律明文规定，更易滋生趋利性执法乱象。监督部门由个案切入、溯及全部案卷、督促整改到位的做法，为基层执法监督提供了可复制、可推广的范本。楹庭律师提醒，如果企业也遇到了类似的法律问题，可以找专业的律师团队进行维权。

案例：四川某区监督区市场监管局未执行罚缴分离案

【关键词】

市场监管  备案审查  罚缴分离

【基本案情】

2025年3月，四川某市某区政府行政执法监督局通过重大行政处罚决定备案审查发现，该区市场监管局在2025年1月对某公司作出的行政处罚决定书中，要求当事人将罚款直接缴纳至该局账户，涉嫌未执行罚缴分离有关规定。区政府行政执法监督局决定依法开展监督。

【监督处理】

区政府行政执法监督局全面调阅区市场监管局2024年以来作出的行政处罚案卷，并询问有关人员。经核实，2024年3月至2025年2月，该局作出的所有行政处罚案件均告知当事人将罚款缴纳至本局账户，再由该局将罚款转入财政专户。区政府行政执法监督局要求区市场监管局限期整改。区市场监管局按要求整改的同时，在系统内开展专题警示教育培训，以案促改、举一反三、自查自纠，严格执行罚缴分离制度。

【典型意义】

“罚缴分离”是《中华人民共和国行政处罚法》确立的一项重要制度，旨在从源头上预防腐败、保障公正执法。本案中，区市场监管局要求当事人将罚款缴入本局账户，不仅违反法律的强制性规定，而且容易滋生趋利性执法等问题。区政府行政执法监督局依法启动监督程序，监督由点到面，由个案延伸至区市场监管局2024年以来所有处罚案卷，溯源问题根本，责令其纠正违法行为，并监督其整改到位，切实将监督效果转化为行政执法规范化建设实效。