【官网发文】矿产企业请注意：采矿权能抵押贷款了！6月15日起正式执行

文章3：挖矿还能搞"土地平整"？中央督察组曝光的坑，矿老板们别踩

最近，中央生态环境保护督察组通报了一件事，在矿业圈里炸开了锅。

广西玉林，多个地方被点名批评。原因很讽刺——他们打着"项目建设"、"土地平整"的旗号，实际上是在挖矿。

督察组一查，一个都跑不掉。

三个典型案例，一个比一个离谱

案例一：物流园区？挖矿6000万吨！

兴业县的鸭木大山，本来是以物流园区的名义获批的项目。官方说法是要平整土地。结果呢？计划把156米高的一座山削平，挖矿6000多万吨。

讽刺的是，这个项目已经"动工"了——已经挖走了100万吨石灰石，卖给附近的水泥厂。

督察组去了才叫停。

案例二：养殖项目只需20亩，批了283亩挖矿

北流市的腾隆公司，申报的是搞养殖。正常养殖需要多大面积？20亩足够了。但他们批了283亩。

这么多地干什么用？

挖矿！

督察组核查发现，这家公司以养殖为名，行采矿之实，挖走了431万吨石灰石。

案例三：打着"生态修复"旗号继续挖矿

容县那边更是离谱。本来是搞"生态修复"，结果修复过程中又继续挖矿，还挖出了个80度的陡坡，成了新的安全隐患。

督察组评价很严厉：名为修复、实为破坏，以修复之名行开采之实。

"擦边球"为什么打不得？

很多矿老板可能会想：这些人是运气不好被抓住了，正常操作应该没问题吧？

错！

中央督察组的通报释放了一个明确信号：不管什么名义，违规就是违规。

以土地平整、项目建设、农业开发等名义，实际上进行矿产资源开采的，属于典型的"挂羊头卖狗肉"。这种操作面临三重风险：

第一重：行政处罚。 无证开采、越界开采，面临责令停止开采、没收违法所得、罚款等处罚。情节严重的，采矿权可能被吊销。

第二重：合同无效。 跟政府签的项目合同，因为目的违法，可能被认定为无效合同。已经投入的资金、打下的基础，都可能打了水漂。

第三重：刑事责任。 这才是最可怕的。根据《刑法》第343条，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

而且，违法占地是"继续状态"，在你恢复土地原状之前，追究责任不会停止。

合规经营，才是长久之道

作为矿老板，我理解大家都想找机会。矿业本来就是高投资、高风险的行业，很多人想走捷径、钻空子。

但现实告诉我们——靠"擦边球"做起来的项目，早晚要还。

中央环保督察的眼睛是雪亮的，自然资源部门的监管手段是越来越先进的，卫星遥感、无人机巡查、大数据分析……想靠小聪明躲过去，几乎不可能。

合规经营，把矿权拿稳、把流程走正，看起来慢，实际上最稳。

楹庭律师提醒

如果你的企业正在从事矿产资源开发，建议对照以下清单做一次合规自查：

1. 矿权是否合法？ 采矿许可证是否有效？是否在批准范围内开采？ 2. 用地是否合规？ 开采作业面、办公区、堆场等是否办理了合法的用地手续？ 3. 环评是否到位？ 是否编制了环境影响评价报告？是否按要求落实了环保措施？ 4. 生态修复是否达标？ 边开采边治理的要求是否落实？修复资金是否到位？ 5. 是否存在"以X名义行采矿之实"的情况？ 如果有，建议立即停止、主动整改。

被督察组点名之前主动整改，和被点名之后再整改，后果完全不一样。

如果您对矿业合规有任何疑问，欢迎联系楹庭律师事务所。我们的矿业法律团队可以帮助您做合规诊断、风险评估、整改方案设计，守护您的矿业事业行稳致远。

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来源：楹庭律师事务所